講題：減緩還是調適？從國發會2026年人口推估看臺灣婚育趨勢、理論與政策選擇
演講內容簡介：
臺灣未來50年的人口縮減已大致確定。依國家發展委員會2026年8月發布的《中華民國人口推估（2026年至2075年）》，即使總生育率回升到1.1，2075年的出生數仍比2026年少一半，關鍵在於育齡婦女的基數已大幅縮小；可供政策選擇的，是縮減的速度、年齡結構，以及照顧與勞動責任的配置。
本演講在此基礎上比較三組解釋的適用範圍：第一次人口轉型說明了生育為何下降，卻無法說明生育率為何沒有停在替代水準；第二次人口轉型說明了價值變遷，卻無法說明臺灣的非婚生育為何長期偏低；婚育包裹的制度論與性別平等理論則把低生育的核心指向制度，亦即婚姻作為生育前提並未隨價值鬆動，家庭內部分工與擇偶市場的性別落差同時存在。國發會報告指出，我國非婚生子女占比極低，婚育連動關係將是未來生育趨勢的關鍵；講者以臺灣社會變遷基本調查三期資料所做的分析亦顯示，同居的接受度隨世代明顯上升，非婚生育的接受度上升得慢，2024年非婚生子女僅占登記出生數的3.9%。政策部分從政策工具、目標人口的社會建構、正當性與時間尺度四個角度，檢視行政院《我國少子女化對策計畫2.0》與2026年6月的人口對策新戰略家庭支持篇，並主張政府宜在「減緩人口縮減」與「調適人口縮減」之間取得平衡，以縮小國人理想與實際子女數的落差作為可評估的政策目標。